Manifeste pour une intercommunalité unique en Bresse bourguignonne

 

La Bresse bourguignonne est un territoire rural à l’identité culturelle, historique et naturelle forte et qui bénéficie d’une situation géographique privilégiée à proximité des grands axes européens.

Dans le passé, au moins à deux reprises, grâce à l’engagement des forces vives de son territoire, la Bresse a su trouver le chemin du progrès et du développement. D’abord avec la création du district de Louhans en 1790 au début de la grande révolution française, puis à la chute du second empire de Napoléon III avec la conquête républicaine de l’arrondissement de Louhans autour de Lucien Guillemaut à partir de 1880. Lors de ces deux séquences historiques, le choix de fédérer les énergies de toute la Bresse autour du pôle de centralité constitué par Louhans, s’est révélé bénéfique pour l’ensemble du territoire.

Dans la continuité de ces précédents historiques exemplaires, la Bresse bourguignonne a su à nouveau, en s’organisant en Pays à partir de 2004, impulser une dynamique, valoriser et préserver ses ressources locales et inverser la courbe démographique qui promettait le déclin en faisant une première expérience de projets de développement à une échelle élargie.

Cependant elle reste extrêmement fragile tant dans son organisation territoriale, que dans ses facultés d’essor économique, ou que son équilibre environnemental et doit conforter son attractivité pour relever les enjeux de son développement.

Avec le regroupement des Régions, et à terme la possible suppression des Conseils généraux, l’intercommunalité doit devenir la structure de proximité et d’efficacité de l’action locale. Le projet de réforme territoriale prévoit de remettre en cause les découpages actuels des intercommunalités rurales : or nous ne voulons plus de regroupements artificiels.

La Bresse se trouve aujourd’hui fragmentée comme l’étaient autrefois les Balkans.

C’est pourquoi nous souhaitons que les intercommunalités s’unissent et se regroupent en une seule et unique entité : la Communauté de Communes de la Bresse bourguignonne.

Ce nouvel établissement public de coopération intercommunal de format pertinent, respectant parfaitement le bassin de vie et doté de nouvelles compétences, en intégrant celles de structures intercommunales éparpillées, sera plus puissante pour prendre part aux décisions d’avenir et peser face aux grandes agglomérations qui nous entourent et qui ont su elles déjà s’organiser.

La fusion des intercommunalités et syndicats intercommunaux en une seule et même structure, calquée par exemple, sans qu’Il s’agisse d’une limite contraignante, sur le périmètre du Schéma de cohérence territoriale de la Bresse représente un levier nécessaire pour clarifier et harmoniser l’action publique et la fiscalité, rationaliser l’accès aux financements extérieurs (Département, Région, Etat, Europe) et atteindre les objectifs de développement du territoire.

La Bresse ne doit pas manquer ce nouveau rendez-vous avec son histoire et s’engager dans les prochains mois sur le chemin d’une grande et moderne Communauté de communes pour passer de l’adjonction d’intercommunalités de gestion à une intercommunalité de projets.

Unie la Bresse sera plus forte !